합동군사령부 창설 앞두고 "3軍 균형인사 후퇴" 뒷말
작전계통 3명 모두 육군
민군심리전부 신설키로
합동참모본부가 군정ㆍ군령권을 가진 합동군사령부 연내 창설을 앞두고 지휘라인을 육군 중심으로 재편하는 조직개편을 단행했다.

이에 따라 합동군사령부를 육군 중심으로 창설하려는 사전 포석 아니냐는 관측이 흘러나와 군 내부의 갈등이 예상된다. 특히 군 인사에서 주안점을 둬온 육해공 3군 균형인사 원칙이 후퇴할 수 있다는 주장도 제기된다.

5일 합참에 따르면 천안함 피격사건 후 해상작전 중요성을 감안해 해군 소장이 처음 맡았던 합참 작전부장을 육군으로 원위치시켰다. 지난해 12월 중순 인사에서 합참 작전부장으로 있던 해군 김경식(해사33기) 소장이 해군본부로 자리를 옮기고 대신 육군 김현집(육사36기) 소장이 임명됐다. 이에 따라 합참 작전본부장(권오성 육군중장) 아래 작전부장ㆍ작전기획부장ㆍ교리연습부장 등 작전라인 3명 모두 육군 소장이 맡게 됐다.

앞서 군 당국은 천안함 피격사건을 수습하는 과정에서 해군의 특수성 및 해상작전에 대한 합참의 이해도가 떨어진다는 지적alba02201101051749230.jpg 이 일자 지난해 6월 합참 핵심직위인 작전부장에 해군소장을 임명했다.
그러나 이번 개편으로 합참 해군 작전부장 시대는 사실상 5개월여 만에 막을 내리게 됐다. 합참의 한 관계자는 "현행 작전이 합동작전 위주로 돼 있는데 해상작전에만 전념했던 해군 장성이 맡기에는 통합성 측면에서 제한이 있는 것 아니냐는 의견이 많았다"고 설명했다.

하지만 합동작전 위주의 현행 작전이라 하더라도 해군 장성이 맡으면 통합성 제한이 있고 육군 장성이 맡으면 제한이 덜하다는 인식 자체에 문제가 있는 것 아니냐는 지적도 나온다. 실제로 일부이긴 하나 해군 관계
자들 사이에서는 볼멘소리가 나오고 있다. 또 군 안팎에서는 합참 내 지휘라인 자리를 두고 각군 출신들 간 자리다툼 끝에 결국 육군이 다시 주도권을 쥐게 됐다고 보고 있다. 합참 내 군 편성비율 면에서 육군이 압도적으로 많은 것도 일정 부분 영향을 줬을 것이란 분석도 있다.

이와 관련해 합참은 이번 개편을 통해 육ㆍ해ㆍ공 편성비율의 경우 2.2(육군)대1.1(해군)대1(공군)으로 조정됐다. 개편 전에는 2.4대1대1이었다. 다만 장군은 2.7대1대1로 변화가 없으며 대령은 2.5대1대1에서 2.3대1대1의 비율로 바뀌었고 소령은 17.5%에서 22.3%로 늘었다고 합참은 설명했다.

과와 인원도 줄였다. 합참 관계자는 "조직 개편은 현 3본부1체제를 유지하되 '전력발전본부'를 '군사지원본부'로 명칭을 바꾸고 기능과 편제를 조정해 법제처 심의를 받고 있다"며 "대과(大課) 체제로 전환해 전체적으로 지난해 대비 8개과 42명을 줄였다"고 설명했다.

이외에 합참은 평시 신속하고 유기적인 상황처리를 위해 지휘통제실을 보강하고 그동안 육ㆍ해ㆍ공군 대령 순환보직이던 지휘통제실장은 해군 준장이 맡도록 했고 지휘통제실 요원의 경우 4개팀으로 편성해 24시간 근무체제를 유지하기로 했다.

한편 군은 지난해 북한군의 천안함 폭침과 연평도 포격 도발 후 대북 심리강화 차원에서 '민군심리전부'를 신설하기로 했다. 전략기획본부의 군사기획과가 개편된 민군심리전부에는 민군작전과ㆍ심리전과ㆍ계엄과ㆍ해외파병과가 편제됐다. 심리전부는 효율적인 대북심리전 수행을 위한 작전 임무를 맡게 된다.<인터넷 서울경제 권대경기자>

  • 운영자 2011.01.07 12:35 Files첨부 (1)

    합참.jpg

    합동참모본부가 전시작전통제권 전환에 대비, 효율적인 작전 지휘 및 군령보좌를 위해지난 1일 부터 작전본부와 군사지원본부, 전략기획본부의 3본부 체제로 새롭게 조직을 개편, 임무수행에 들어갔다.

    합참은 5일 “조직개편은 현 3본부 13부 체제를 유지하되 국방정보본부장을 합참에 대한 정보지원 강화를 위해 합참정보본부장을 겸직토록 하는 등 일부조직을 개편, 법제처의 심의를 받고있다”며“대과(大課)체제로전환해 합참조직을 슬림화함으로써 전체적으로 물자과등 8개과 42명을 줄였다”고밝혔다.

    개편은 2009년 을지프리덤가디언(UFG) 연습과 국방부 조직진단 수검 결과 천안함 피격사건 이후 합동작전본부의 효율적인 작전수 행 여건 보장 필요에 따라 이뤄진 것이다. 합참은 2009년 4월 1일 전시작전통제권 전환 대비 1단계 조치로 기존의 3본부 13부체제로 조직을 개편한 바 있다.

    특히 합참은 이번 개편에서 평시에 신속하고 유기적인 상황처리를 위한 조치로 지휘통제실을 보강했다. 그동안 육ㆍ해ㆍ공군 대령 순환 보직이었던 지휘통제실장은 해군준장이 맡고, 지휘통제실 요원을 대령급 4개팀으로 편성해 24시간 근무체제를 유지키로 했다.

    심리전 기능 강화를 위해 전략기획본부의 군사기획과를 개편해 ‘민 군심리전부’를 신설했다. 민군심리전부에는 민군작전과ㆍ심리전과ㆍ계엄과ㆍ해외파병과가 편제됐다.

    조직개편에 따라 작전본부는 작전부와 작전기획부, 공병부, 교리 연습부의 4개부로 편성돼 현행 작전과 장차작전, 장차계획 업무에 전념할 수 있도록 여건을 보장했다.

    군사지원본부는 종래의 전력발전본부의 명칭을 바꾼 것으로 인사 부와 군수부, 지휘통신부ㆍ합동실험분석부ㆍ민군심리전부의 5개 부로 구성됐다. 전략기획본부는 전략기획부와 전력기획부ㆍ전력발전부의 3개부로 기능과 편제가 조정됐다.

    또 합동성 강화와 통합전투력 발휘를위해 합참내 육ㆍ해ㆍ공군의 편성비율을 기존의 2.4 대 1 대 1에서 2.2 대 1대 1로 바꿨다고 이붕우 합참공보실장은 밝혔다. 장군은 2.7 대1 대1로 변화가 없으 며, 대령은 2.5 대1 대1에서 2.3대 1 대 1의 비율로 변화됐다.

    아울러 합참에 근무하는 소령의 비율을17.5%에서 22.3%로 높여 업무를 보다 창의적이고 참신하게 수행하게함으로써 향후 합동성을 강화할 수 있도록 했다고 이 실장 은 덧붙였다.

    11.1.6 국방일보 이주형 기자 jataka@dema.kr


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