우리 마을 주변에는 자신의 역할에 소명의식을 갖고 묵묵히 봉사하는 통장이 있다. 이웃과 단절되기 쉬운 도시 지역 특성상 통장의 역할은 ‘사회안전망’으로서 절대적이다. 정부 등의 복지서비스를 필요한 주민에게 연결하는 결정적 존재가 통장이다. 통장 제도는 정보화가 고도화되는 현대 사회에서는 더욱 필요하다. 

 

통장 제도의 역사는 약 530여 년이나 된다. 조선 성종 16년(1485)에 계유정난의 주역인 한명회가 주청한 ‘오가작통제(五家作統制)’가 시초이다. 다섯 가구를 통으로 묶은 통주(統主)가 기아 여부 등 주민을 살피도록 했다. 현재의 형태는 1975년 내무부 장관 행정지시에 의거 시(市) 지역의 동(洞) 하부 조직으로 통을 두어 통장의 임무를.............전문보기 아시아타임즈 정순채컬럼 지위 강화가  필요한  ‘사회안전망’ 통장